Poland – Commissioning of public lighting installations – Świadczenie kompleksowej usługi oświetlenia na terenie Miasta Malborka w roku 2024

Miasto Malbork zobowiązane jest do zaspakajania zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie między innymi zaopatrzenia w energię elektryczną. W związku z powyższym zamawiający Miasto Malbork zamierza udzielić zamówienia z wolnej ręki, dla Energa Oświetlenie Sp. z o.o. z siedzibą w Sopocie przy ul. Grottgera 7 zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b) PZP w którym jest napisane, że zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: – dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów przy czym każda z wyżej wymienionych przesłanek stanowi samoistną podstawę do udzielenia zamówienia w tym że trybie. Ad. a) Spółka Energa jest jedyną, która posiada tytuł prawny do urządzeń infrastruktury oświetleniowej znajdującej się na terenie zamawiającego, zatem żaden inny podmiot obiektywnie nie posiada sprzętu, wyposażenia (urządzenia odbiorczego) technicznie i technologicznie nieodzownego przy świadczeniu kompleksowej usługi oświetleniowej. W takim przypadku względy techniczne o obiektywnym charakterze przemawiają za udzieleniem zamówienia wyłącznie Spółce Energa. Istnieje również sytuacja gdy majątek oświetleniowy znajdujący się w danej gminie w części stanowi jej własność, w części zaś własność Energa, z uwagi na charakter tego majątku, dochodzi do jego technicznego pomieszania w stopniu, w którym część majątku stanowiącego własność zamawiającego w żadnej mierze nie może funkcjonować, podlegać eksploatacji i konserwacji w oderwaniu od części stanowiącej własność Energa. Nie możliwym jest więc nabywanie przez zamawiającego energii elektrycznej jedynie do własnej części infrastruktury bez wykorzystania pozostałej części, jak również technicznie niemożliwym jest przeprowadzenie szeregu napraw i skutecznej konserwacji tylko tej części mienia, bez ingerencji w część stanowiącą własność Energa. AD. b) Zamówienie publiczne może być udzielone Spółce Energa z wolnej ręki z przyczyn związanych z ochroną praw własności tej Spółki przysługującego jej do infrastruktury oświetleniowej w każdym przypadku gdyż udzielenie tego zamówienia jakiemukolwiek innemu podmiotowi prowadziłoby do naruszenia przez zamawiającego i przez wykonawcę tego prawa. Według powołanego przepisu zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Prawem wyłącznym o najszerszym zakresie skuteczności pozostaje prawo własności. W każdym więc przypadku w celu realizacji zamówienia konieczne jest posłużenie się elementami infrastruktury będącej własnością Spółki Energa albo konieczna jest w nich ingerencja, prawa wyłączne Spółki przemawiają za udzieleniem zamówienia Spółce z wolnej ręki w odniesieniu do całego powiązanego majątku oświetleniowego.